汉中市城乡规划设计网>> 芳草地>> 规划随笔>>正文内容

南京怎么了

作者:杜雪萍 来源:城乡规划市政工程设计院 时间:2010年09月01日点击数:
 
关于对南京城市规划、建设、发展的呼吁
 
                                                                                                  转自网易
 
——南京,你怎么了?
    城市,是每一个市民共同营造温暖的家;是每一个游客舒坦惬意的驿站。南京,这座悠久历史沉淀的都市,我发现却越来越浮躁了。南京的城市建设一直充满着争议,从城市主干道记录着历史的法国梧桐被砍伐毁绿,到老城南民粹建筑的强行拆迁;从秦淮河、护城河两岸、莫愁湖、玄武湖四周被开发商建设商品房而悲哀地变成私家花园,到城西干道将要由高架花巨资改成隧道;从中山东路、长江路号称要打造南京的“长安街”和文化路,到现在规划南京要建设成近1300万人口的大都市。作为南京一位热爱这座城市的市民,不禁要问,南京,你怎么了?
是的,南京变了,变得连自己都不认识了。每次外地来的朋友都说,现在给“南京印象”下个定义,已经很难确切地表述出来了,南京和其他城市一样,越来越没有自己的特色,找不到南京过去古朴至静、雍容大气的神韵。
最近,看了政府正在公示的南京建设规划,看过后惊喜中带着失望和迷茫,规划中许多地方充满功利性和短期性。南京该怎么发展好、营造好这个未来的家?
一、南京的规划建设应该走“组团式”的发展道路。南京仍象现在这样“摊饼式”发展,城市规模越摊越大,必将如北京、上海一样,走入死胡同,城市交通压力巨大,死路一条。河西、奥体版块就是活生生的例子,主城区摊饼放大,造成副城区奥体版块与主城相连,副城效应无法体现。每天上下班交通拥堵,是永远的痛。非常遗憾,现在的江宁区又与主城区连起来了。如此建设发展,无论规划建设多少条外环、经纬线,所起到的效果有限。
二、南京规划建设“一主三副八新城”的思路是好的。但必须将主城和副城区有效的隔离,通过规划建设森林和绿化带将主城与仙林、东山等地相区隔,且森林和绿化带要立法的形式固定下来,成为城市之肺,任何一届政府都不得将森林和绿化带开发,另作它用。对于仙林区规划的森林绿化带最佳地点为徐庄。从长远考虑仙林等副城区环绕地带都应该规划建设森林和绿化带。很遗憾,最近的新闻媒体报道,徐庄一带又将开工建设苏宁开发商的超级楼盘,这样下去,仙林与徐庄相连,最终又与主城连成一体。
三、城市的快速干道到底应该建在哪儿?我认为,快速干道应当建设在规划的森林和绿化带里,人在车里坐,车在画中行,既解决环境噪音问题,又能使出行者赏心窗外的风景。将城区的道路与快速干道衔接起来,使城区的车辆很快驶上快速干道。在仙林地区规划中有一条快速干道穿过仙林,叫“仙林路过江通道”,我觉得这根本就是将仙林副城区不当城市看,象是对待没有村落的郊外那样,想怎么建通道就怎么建。仙霞路、汇通路作为城市的道路,沿线已经有万人出入流动的大学校园、住宅小区,交通安全、环境、噪音等问题,都不宜将快速干道穿过副城区,这会大大降低仙林的品质。我认为,仙林的快速干道应该在仙林副城区的外围建设,或仙林城区以东,城区的道路与其有效相连,是最好的选择。
四、城市交通建设应该立足长远考虑。目前建设的地铁1号线南延段和2号线马群以东段,都是采取高架的办法。当然,这种办法的主要优点是解决资金、工期较快。但从长远看,规划中仙林成为一个城区、江宁的大学城区域,未来都将成为也必将成为繁华的都市,建议在进入仙林城区和江宁大学城区段应建地下铁,这才是没有短期的功利性,打造百年工程的气度。
五、南京规划建设1300万人口的特大城市,你准备好了么?《规划》中如此描述2030年,南京总人口将达到1260万。天哪!也就是说,全省7400万人口,将近有五分之一的人口积聚在南京。而规划的社会基础设施是否能满足这么膨胀的人口?光在河西、仙林、江宁增加大医院是远远不够的。要多研究和出台一些引导性的措施,鼓励主城区的机关、商务、金融、休闲服务业向副城区转移,鼓励城市居民工作、生活、休闲、就医在一个城区完成,最大限度减少无序流动,节约社会管理成本。仙林地区可以做一个示范,建议仙林成立一个专门的行政区,从栖霞区划出来,涉及到的文化、教育、艺术等省、市机关部门和产业,向仙林迁移和集聚,打造成为一个现代的文化城、休闲区和服务业发达的“无烟城”。
     南京是全民的,每一个城市居民的“细胞”组成了一个群体。南京也是未来的,她承载着每个人的希望。我们期盼南京的未来更加美好,成为适宜居住之所、工作休闲之地。

汉中市城乡规划市政工程设计院 主办

联系地址:汉中市汉台区民主街66号 联系电话:0916-2210630
备案序号:陕ICP备10006760号 汉中网安:61230431号